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¿Por qué las políticas públicas diseñadas con prospectiva no siempre logran concretarse?

Una reciente investigación publicada en la revista científica internacional European Journal of Futures Research (2026), desarrollada por Paola Aceituno, Javier Medina y Gustavo Blutman, aborda uno de los grandes desafíos de la gobernanza anticipatoria: la brecha entre la construcción de visiones de futuro y su implementación efectiva.

A partir del análisis de la Estrategia Regional de Desarrollo de Los Ríos, Chile (2009–2019), el estudio demuestra que contar con objetivos claros, escenarios compartidos y legitimidad social no garantiza, por sí solo, la continuidad y ejecución de las políticas de largo plazo.

La investigación, basada en análisis documental y entrevistas a actores vinculados con el proceso, identifica factores críticos que condicionaron la implementación: insuficiencia de recursos financieros, cambios de autoridades, debilidades en la coordinación institucional, amplios márgenes de discrecionalidad política y ausencia de mecanismos efectivos de seguimiento y evaluación.

Aunque la prospectiva contribuyó inicialmente a construir acuerdos y reducir conflictos, la estrategia evolucionó hacia una implementación condicionada por negociaciones de poder y prioridades políticas.

El hallazgo es especialmente relevante: el desafío no consiste únicamente en acordar qué futuro queremos, sino en construir las capacidades institucionales y políticas necesarias para alcanzarlo.

El estudio aporta evidencias y recomendaciones para fortalecer la prospectiva para el desarrollo y la gobernanza anticipatoria, destacando la necesidad de integrar desde el diseño de las políticas la asignación de recursos, los mecanismos de coordinación, las reglas institucionales y la evaluación de resultados.

Asimismo, propone avanzar hacia modelos de gobernanza en red, planificación multiescalar y liderazgos capaces de sostener acuerdos más allá de los ciclos electorales.

Para acceder al artículo aquí.

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