La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en conjunto con el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ha lanzado el informe “Apuntes N°2: Prospectiva y Resiliencia”.
Un documento que explora cómo integrar la prospectiva estratégica para fortalecer la resiliencia institucional frente a crisis complejas y escenarios de incertidumbre.
Este informe es el segundo de la serie Apuntes, y recoge el aprendizaje de una serie de conversatorios realizados en 2021 con expertos de 13 países.
Su objetivo es fomentar la construcción de capacidades institucionales en América Latina y el Caribe, permitiendo a los gobiernos anticipar, adaptarse y responder de manera efectiva a desafíos futuros.
Principales hallazgos y reflexiones
- El vínculo entre prospectiva y resiliencia:
- La prospectiva es clave para anticipar y gestionar crisis, facilitando una planificación que considere escenarios a largo plazo.
- La resiliencia institucional requiere identificar vulnerabilidades, mitigar riesgos y fortalecer las capacidades de respuesta de los Estados.
- Resultados del cuestionario técnico:
- Participaron 1.307 personas de 19 países, destacando un bajo nivel de conocimiento sobre herramientas prospectivas y su aplicación.
- Las principales limitaciones identificadas incluyen falta de recursos financieros, rigidez institucional, carencia de capacitación y baja voluntad política.
- Lecciones internacionales:
- Experiencias de la Unión Europea resaltaron el uso de la prospectiva para reforzar políticas públicas anticipatorias y fomentar la participación ciudadana en procesos de toma de decisiones.
- Los laboratorios de innovación, como Futurlab en España, demostraron cómo la prospectiva puede integrarse con la innovación para promover soluciones sostenibles y locales.
- Rol de los gobiernos locales:
- Los actores locales son fundamentales para implementar estrategias prospectivas, articular herramientas de planificación y fomentar la participación comunitaria.
Recomendaciones estratégicas
La publicación subraya la importancia de:
- Incorporar el pensamiento prospectivo en las estructuras de gobierno para fomentar una planificación sostenible y resiliente.
- Establecer alianzas multisectoriales que incluyan academia, sociedad civil y sector privado.
- Promover la formación en prospectiva y resiliencia para personal de instituciones públicas.
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